الإجابة السريعة. الجزائر تطالب بـشهادة مطابقة على كل الواردات قبل الشحن، لا على أصناف محدّدة. والسند التشريعي: القانون 09-03 الصادر في 25 فبراير 2009، والمرسوم التنفيذي 05-467 الصادر في 12 ديسمبر 2005 بشأن شروط وإجراءات مراقبة مطابقة البضائع المستوردة عند الجمارك؛ وقد ذكّرت وزارة التجارة المستوردين بهذا الالتزام في مارس 2011. أما الرسوم الإضافية المؤقتة للوقاية (DAPS) التي فُرضت بموجب قانون المالية التكميلي لسنة 2018 وقرار وزاري في يناير 2019، فهي لا تزال سارية: وقد عدّلت المادة 57 من قانون المالية لسنة 2023 (القانون 22-24) أحكامها ووسّعت نطاق الحالات التي لا يُمنَح فيها إعفاء. والحاصل أن هناك مصادر عربية وأجنبية تنقلها كمُلغاة، وهذا غير مطابق للنصّ الرسمي.
الفرق البنيوي بين الجزائر وجاراتها
| السوق | الطبيعة |
|---|---|
| الجزائر | الالتزام بـشهادة مطابقة لكل الواردات — لا قائمة أصناف محدّدة (نطاق مفتوح) |
| السعودية | نظام سلامة منتجات + منصّة تسجيل، مع قواعد بحسب الصنف |
| مصر | تفتيش إلزامي قبل الشحن + تسجيل المصانع والعلامات + منظومة ACID |
| المغرب | نظام تحقّق من المطابقة بقائمة أصناف محدّدة (والمنسوجات ضمنها) |
⇒ فالفرق العملي: في أسواقٍ أخرى يُسأل «هل صنفي داخل القائمة؟»، وفي الجزائر السؤال مختلف: أي مستندات يطلب طلب الشهادة، ومن يقدّمه، ومتى يُقدَّم بالنسبة لموعد الشحن.
السند التشريعي بالتفصيل
| البند | التفصيل |
|---|---|
| القانون | القانون 09-03 المؤرخ 25 فبراير 2009 المتعلّق بحماية المستهلك وقمع الغش |
| المرسوم | المرسوم التنفيذي 05-467 المؤرخ 12 ديسمبر 2005 — شروط وإجراءات مراقبة مطابقة البضائع المستوردة عند الجمارك |
| التذكير الرسمي | وزارة التجارة، مارس 2011: مذكرة إلى كل المستوردين تُذكّر بوجوب تقديم إثبات المطابقة |
| الشهادة | تُعرف بـ«Certificat de Contrôle de Qualité» (شهادة مراقبة الجودة) — أي «شهادة المطابقة / COC» |
| من يُصدرها | جهة تفتيش مستقلة معتمدة — وعادةً جهة عضو في مجلس الرقابة الدولي (TIC Council، سابقًا IFIA) |
| أين تُصدر | في بلد التصدير — لا في الجزائر |
| النطاق | كل إرساليّات البضائع المستوردة — لا استثناءات أصناف |
الرسوم الإضافية المؤقتة للوقاية (DAPS): لا تزال سارية
هذا البند يُنقل خطأً في مصادر عربية وأجنبية عديدة كمُلغى اعتبارًا من 2023. والنصّ الرسمي يقول غير ذلك:
| المحطة | التفصيل |
|---|---|
| الإنشاء | قانون المالية التكميلي لسنة 2018 (11 يوليو 2018) أجاز الحكومة بفرض رسم جمركي خاص |
| التطبيق | قرار وزير التجارة الموقّع في 26 يناير 2019 (نُشر في الجريدة الرسمية في 27 يناير 2019) حدّد قائمة البضائع والنسب |
| النسب | من 30٪ إلى 200٪ من قيمة البضاعة، على نحو 1,095 سطرًا جمركيًا |
| الوضع في قانون المالية 2023 | المادة 57 من القانون 22-24 (25 ديسمبر 2022) تُعدِّل المادة 2 من القانون 18-13 وتُوسّع نطاق الاستثناءات الممنوعة، وتنصّ على أن لا إعفاء يُمنَح بموجب الرسم الإضافي المؤقت للوقاية إلا في حالات محدَّدة (واردات بموجب اتفاقات تفضيلية، أو هبات/بعثات دبلوماسية، إلخ) ⇒ الرسم لا يزال ساريًا وتشدّدت قواعده |
⇒ الخلاصة العملية أضيق مما يُنشر: لا يُبنى القرار على «سارٍ أم مُلغى»، بل على هل صنفكم تحديدًا داخل قائمة الخطوط الجمركية المشمولة اليوم، وبأي نسبة. والقائمة تتغيّر أكثر من مرة في السنة، فتُسحب من النصّ الساري وقت الشحن — لا من مقال ولا من صورة محفوظة.
الرسوم والضريبة: كيف تُقرأ
- الرسم الجمركي: يُقرَأ بـالرمز الجمركي (HS) لا بالفئة العامة؛ ونِسَبه متفاوتة، والأصل فيها القيمة CIF.
- ضريبة القيمة المضافة: تطبَّق على المنتجات والخدمات المستوردة، ولها نسب متفاوتة بحسب الصنف؛ وتُقرأ بالرمز الجمركي كذلك.
- لا اتفاق تفضيلي مع الصين: فقد ذُكر في أكثر من مرجع تجاري أنه لا يوجد اتفاق تجارة حرة ثنائي يخفّض الرسم على المصدر الصيني ⇒ فالبضاعة الصينية تدفع ما تدفعه بضاعة أي بلد بلا اتفاق تفضيلي.
- وعاء الحساب: يبدأ من CIF (قيمة + تأمين + شحن). ولهذا نُذكّر دائمًا: سعر FOB ليس هو القيمة التي تُحسَب عليها الرسوم.
المستندات التي يطلبها ملفّ الشهادة عادةً
- طلب الشهادة (RFC) ممهورًا، بحسب الصيغة التي تعتمدها الجهة المُصدرة.
- الفاتورة المبدئية (Proforma) — وتتضمّن اسم المنتج، والرمز الجمركي، والكمية، والقيمة، وبلد المنشأ.
- قائمة التعبئة بتفاصيل الكرتون والأوزان والأبعاد.
- تقرير اختبار من مختبر معتمد (AC/ILAC/ISO 17025) — والمواصفات تُحسب بحسب الرمز الجمركي، ويُفضَّل ما يقابلها وفق المعايير المطبَّقة.
- البيانات على المنتج والبطاقة، وبطاقة التعليق.
- مسودة بوليصة الشحن للتحقّق من بيانات الشحن.
- بيانات التصدير الأخرى حسب الطلب: ما يُلزم به المُصدِّر بحسب الجهة والصنف.
⇒ والمفتاح العملي، كما في كل الأسواق: تطابق الأسماء والأرقام بين الفاتورة وقائمة التعبئة والوثائق الفنية، وأن يكون الوصف قويًّا لا عامًّا مثل «منسوجات». فحين يختلف وصف السطر، تُستَرجع الشحنة من جديد.
لماذا الترتيب الزمني هو العامل الحاسم
- الشهادة تُطلب قبل الشحن، والتصديق يقع في بلد التصدير (الصين) ⇒ فلا تُعالَج عند الوصول، ومن انتبه متأخّرًا يكون قد دفع كلفة إبحار ثم عاد من جديد.
- كل إرسالية تحتاج مستندها ⇒ فلا تُعاد الشهادة ولا تُنقل من شحنة إلى شحنة.
- التفتيش الفعلي (عيّنة أو شحن كامل) جزء من الإجراء ⇒ فالشحنة تُبنى بحيث تكون قابلة للفحص — لا أن يُسأل المفتّش أن يقبل بالانتظار.
- الأيام التي تُنسى: زمن التصديق من جهات خارجية، وزمن التقارير المُعادة عند أي تغيير. وعلينا أن نُجهّز الملف بوقت كافٍ لأن التأخير في الشهادة لا يُعوَّض بحلّ في الميناء.
النقل والوصول
| البند | التفصيل |
|---|---|
| الموانئ الرئيسية | ميناء الجزائر · وهران · بجاية — ولكلٍّ نطاقه الجغرافي وسرعة معالجته |
| وعاء الرسوم | CIF — أي أن الشحن والتأمين جزء من وعاء الحساب، وهذا فرق يُنسى |
| من يخلّص | عادةً وكيل جمركي مرخّص والمستورد المسجَّل ⇒ ويُستحسن تثبيت الأدوار من البداية |
ما نضعه بين يديك
- الملف الفني مُبكّرًا: بيانات القماش والوزن والتركيب، والبيانات التي تُبنى عليها البطاقة — جاهزة للتصديق في بلد التصدير لا بعده.
- وصف بضاعة قويّ ورمز جمركي مقترح يُتَّخذ أساسًا ليسحب مستوردكم الرسم والضريبة من النصّ الساري.
- استعداد للفحص الفعلي: الترتيب داخل المنشأة بحيث تكون الشحنة قابلة للفحص في أي وقت، مع الوثائق جاهزة.
- تطابق المستندات من مصدر واحد: تُبنى كلها من قائمة التعبئة النهائية المُثبَّتة لتقليل التعارض.
- عيّنة ما قبل الإنتاج معتمدة خطيًا، وجزء محفوظ من القماش عند الطرفين.
- ونعمل مع مصانع شريكة طويلة الأمد، مدقَّقة من amfori BSCI، وأقمشة تُختبر وفق OEKO-TEX Standard 100؛ والفحص وفق AQL 2.5 (ISO 2859-1).
الحد الأدنى: 2,000 قطعة لكل موديل ولون؛ ومن 600 طقم للبيجامات؛ وحمّالات الصدر الرياضية من 3,600 قطعة.
مدة العيّنة: 7–10 أيام لعيّنة التجارة؛ و12–18 يومًا للتطوير الكامل.
مدة الإنتاج: 45–60 يومًا بعد اعتماد عيّنة ما قبل الإنتاج.
شرط التسليم والدفع: FOB شيامن — والدفع 30٪ دفعة مقدّمة و70٪ مقابل نسخة بوليصة الشحن.
ما لا ندّعيه
نحن شركة توريد وإدارة سلسلة توريد، لا مالك منشأة إنتاج؛ والأعمال الإنتاجية تُنفَّذ في مصانع شريكة طويلة الأمد، ولا نملك منشآت إنتاج خاصة بنا.
وما ورد هنا قراءة توضيحية للإطار التنظيمي كما تنشره الجهات والمصادر الرسمية، وليس استشارة قانونية ولا جمركية. والقوائم والنِسَب تتغيّر بمعدّل يقارب مرة في السنة، والتفصيل المطبَّق على طلبكم يُحدَّد بالرمز الجمركي ومن المستورد الجزائري ومن مخلّص مرخّص، لا من هذه الصفحة. ولا نضمن نتيجة تقييم لا نملك سلطة إصداره.
اقرأ أيضًا
مورّد ملابس داخلية للمغرب — نظام التحقّق من المطابقة والوسم بالعربية · مورّد ملابس داخلية لمصر — شهادة الفحص ورقم ACID · مورّد ملابس داخلية للسعودية — سابر والوسم العربي · التكلفة الواصلة: لماذا سعر FOB ليس السعر النهائي؟.
أسواق أخرى نعمل معها
للاطلاع على متطلبات كل سوق على حدة: السعودية — سابر والوسم العربي · مصر — شهادة الفحص ورقم ACID · الإمارات — الفحص قبل الشحن · الكويت — KUCAS والرمز الجمركي · الأردن — JSMO والتخليص عبر العقبة · قطر — النذيب و PVoC والتصديق المزدوج · البحرين — ضريبة 10٪ والجسر إلى شرق السعودية · المغرب — نظام التحقّق من المطابقة والوسم بالعربية · العراق — شهادة المطابقة ICIGI والوسم بالعربية.
· مورّد ملابس داخلية وشريك توريد وتصنيع (OEM/ODM) — Xiamen Unitex Trade Co., Ltd.
| مورّد | Unitex Underwear (Xiamen Unitex Trade Co., Ltd.) — شركة توريد وتجارة ومورّد ملابس داخلية، تعمل مع مصانع شريكة طويلة الأمد وشركاء تصنيع، مقرّها شيامن، الصين. |
|---|---|
| نموذج العمل | توريد وإدارة سلسلة التوريد للملابس الداخلية؛ نعمل مع مصانع شريكة مدقَّقة من amfori BSCI — ولا نملك منشآت إنتاج خاصة بنا |
| القانون | القانون 09-03 المؤرخ 25 فبراير 2009 المتعلّق بحماية المستهلك وقمع الغش |
| المرسوم | المرسوم التنفيذي 05-467 المؤرخ 12 ديسمبر 2005 — شروط وإجراءات مراقبة مطابقة البضائع المستوردة عند الجمارك |
| التذكير الرسمي | وزارة التجارة، مارس 2011: مذكرة إلى المستوردين بوجوب تقديم إثبات المطابقة |
| الشهادة | «Certificat de Contrôle de Qualité» (شهادة مراقبة الجودة / COC) |
| من يُصدرها وأين | طرف تفتيش مستقل معتمد (عادةً عضو في TIC Council) — وفي بلد التصدير لا في الجزائر |
| النطاق | كل إرساليّات البضائع المستوردة — لا استثناءات أصناف |
| الرسوم الإضافية DAPS | فُرضت بقانون المالية التكميلي 2018 (القانون 18-13) وقرار وزير التجارة 26 يناير 2019 (30٪–200٪ على نحو 1,095 سطرًا جمركيًا) — ولا تزال سارية؛ والمادة 57 من قانون المالية 2023 (القانون 22-24) عدّلت أحكامها ووسّعت نطاق الحالات التي لا يُمنَح فيها إعفاء |
| الرسم وضريبة القيمة المضافة | يُقرآن بالرمز الجمركي (HS)؛ والأصل في القيمة CIF. ولا اتفاق تفضيلي ثنائي مع الصين |
| مستندات ملف الشهادة | طلب الشهادة (RFC) ممهورًا · الفاتورة المبدئية (Proforma) بالاسم والرمز الجمركي والكمية والقيمة وبلد المنشأ · قائمة التعبئة · تقرير اختبار من مختبر معتمد · بيانات البطاقة · مسودة بوليصة الشحن |
| الموانئ | ميناء الجزائر · وهران · بجاية |
| الحد الأدنى للطلب | 2,000 قطعة لكل موديل ولون؛ والبيجامات من 600 طقم؛ وحمّالات الصدر الرياضية من 3,600 قطعة |
| مدة العيّنة | 7–10 أيام لعيّنة التجارة؛ و12–18 يومًا للتطوير الكامل |
| مدة الإنتاج | 45–60 يومًا بعد اعتماد عيّنة ما قبل الإنتاج |
| شرط التسليم والدفع | FOB شيامن؛ والدفع 30٪ مقدّمة و70٪ مقابل نسخة بوليصة الشحن |
قائمة تحقق للمشتري
- تأكّدوا هل صنفكم داخل نطاق الشهادة: في الجزائر النطاق مفتوح على كل الواردات لا قائمة أصناف.
- اطلبوا تجهيز الملف الفني قبل الشحن، فالشهادة تُصدَر في بلد التصدير لا في الجزائر.
- تأكّدوا أن تطابق الأسماء والأرقام بين الفاتورة وقائمة التعبئة والوثائق الفنية، وأن الوصف قويّ لا عامّ.
- لا تعتمدوا على ما يُنشر عن «إلغاء الرسوم الإضافية DAPS»: النصّ الرسمي يبيّن أنها لا تزال سارية، فاسحبوا الرقم من النصّ الساري وقت الشحن.
- اسألوا عن الرسم والضريبة الساريين وقت الشحن لا عن «الرسم الشائع» — فالجداول تُغيَّر بمعدّل يقارب مرة في السنة.
- ثبّتوا من يخلّص: المستورد المسجَّل ووكيل جمركي مرخّص، منذ البداية لا عند الوصول.
Unitex Underwear (Xiamen Unitex Trade Co., Ltd.)
Unitex Underwear (Xiamen Unitex Trade Co., Ltd.) — مورّد ملابس داخلية وشريك توريد OEM/ODM وإدارة سلسلة التوريد في شيامن، الصين؛ في تجارة تصدير الملابس الداخلية منذ 2009، وتأسست الشركة رسميًا عام 2013، بالتعاون مع مصانع شريكة ذات خبرة تصنيع طويلة. مقرّها في الممر النسيجي شيامن–تشوانتشو–جنجيانغ، مقاطعة فوجيان، جنوب شرق الصين.